驻派出所调解室业务档案管理办法

第一条  为加强驻派出所调解室业务档案的管理，根据有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条  驻派出所调解室业务档案，是调解室在调解民间纠纷过程中形成归档的具有查考利用价值的文字、图标、声像等不同形式或者载体的文件材料，是驻派出所调解室调解员调解纠纷的真实记录。

第三条  驻派出所调解室必须重视和加强档案管理工作，建立健全有关业务文件材料的收集整理、立卷归档、保管利用等各项规章制度，并自觉接受街道社会矛盾纠纷调解中心、公安机关、司法行政机关和档案管理部门的监督和指导。

第四条驻派出所调解室应到指定兼职档案管理人员，负责指导、督促和检查调解员对业务文件材料的收集整理和立卷归档，做好本工作室档案的接收、保管、利用和销毁工作，定期检查和汇报各项档案管理制度的执行和落实情况。

第五条  驻派出所调解室的业务档案，应当做到一案一卷，卷号从第一卷开始为流水号，中间不断号。

第六条  驻派出所调解室业务案卷的材料应当完整、准确、齐全，主要应当包括：受理承办的各种手续，具体承办业务过程中形成的各种具有查考利用价值的文书、笔录及其他文字、图标、声像资料，人民调解协议书和其他有关材料；对不能附卷的实物证据，应当将其照片和记载证物详细情况、保管处所的材料附卷后，另行保管。

案卷材料的排列顺序，应当先将人民调解协议书放在最前面，其他按照受理承办的客观进程和材料形成的先后顺序及其类别编排。

案卷中的各种文字材料，必须用钢笔或者毛笔书写，打印件要和底稿同时立卷。

第七条 驻派出所调解室业务案卷的装订，一律要加封皮、封底，按规定项目填写封面、卷内目录、备考表和编写页码；卷面规格为A4纸，材料大于卷面的要加以折叠，小于卷面的要加贴补纸。装订一律用线绳，并在装订线活结处贴上封签。

第八条  驻派出所调解室业务案卷材料的收集整理和立卷归档，由具体承办该业务的调解员负责。

承办调解员在办理法律事务的过程中，应当注意随时收集有关的各种材料，并予以妥善保管；在办结后，应当检查和整理全部材料，及时补齐或不办遗漏的材料和手续，修补或复制破损的材料，去掉无关和重复的材料，并按规定进行立卷。

承办人应当在调解纠纷办结后一个月内完成立卷并移交归档，不得私自保管。

第九条  档案管理人员应当对承办人移交归档的案卷进行严格检查，对符合立卷要求的予以接收，对不符合立卷要求的退回承办人重新整理装订。

对接收归档的案卷，填写档案检索目录登记薄，卷号从本调解工作室第一卷开始实行流水号；凡涉及商业秘密、个人隐私的档案，应当列为密卷，并在封面右上角加盖密卷章。

第十条  驻派出所调解室应当对业务档案实行集中统一管理，设置适宜存放的设备，采取防损、防潮、防火、防虫等必要措施，并定期进行检查和清点，发现丢失应及时查找，确保档案的完整和安全。

第十一条  驻派出所调解室应当重视档案的查考利用工作，并建立相应的档案借阅制度和保密制度。借阅档案必须履行一定的批准和登记手续，密卷档案应严格限制借阅范围；借阅人不得从卷内抽取材料，用毕应及时归还；档案管理人员不得超越制度向任何人提供档案或者扩大利用范围，不得向他人泄漏档案内容。

第十二条  驻派出所调解室业务档案的保管期限为长期，保管时间为十五至二十年；对具有长远查考利用价值和凭证作用的档案，可以永久保管。

对业务档案应当定期进行清理，凡超过保管期限或失去查考利用价值的档案，经街道社会矛盾纠纷调解中心提出鉴定意见和同意，并登记造册，并向所在地司法所备案后予以销毁。档案管理人员不得私自销毁档案。